Gemeentegeld Katwijk

Begroting 2026 · Gemeente Katwijk

Waar gaat jouw gemeentegeld naartoe?

Een onafhankelijke, journalistieke blik op de begroting van Katwijk voor 2026 — van zorg en onderwijs tot riool, raadsleden en subsidies. Open data, menselijk uitgelegd.

€246 mln
Lasten 2026
67.360
Inwoners
621 fte
Formatie
€58,6 mln
Loonsom
€12,3 mln
Subsidies

§ 01 — Belastingdruk

Van landelijk naar lokaal

We beginnen bij álle belasting die één modaal inkomen oplevert — en volgen die euro stap voor stap naar beneden: naar het Rijk, het gemeentefonds en uiteindelijk de begroting van Katwijk.

43%
van je loonkosten gaat naar belasting & premies · modaal 2026

Een modaal inkomen is € 48.000 bruto. De werkgever betaalt er ±€ 56.600 voor. Na loonheffing én de btw op alles wat je koopt, houd je reëel zo'n € 32.000 over — de andere ±€ 24.600 is overheid.

€48.000
Modaal bruto · 2026
CPB · MEV 2026
€56.600
Loonkosten werkgever
+~18% premies · vast contract
35,1%
OECD-belastingwig
single worker · 2024
38,5%
Collectieve lastendruk
% bbp · CPB 2026
Reken het uit voor jouw inkomen
Bruto jaarinkomen · 2026 · indicatief
0

Eén inkomen: dit bedrag is jouw persoonlijke brutosalaris.

€56.600
Loonkosten
Jij houdt over
€ 32.000
57% · reëel besteedbaar
Naar de overheid
€ 24.600
43% · belasting & premies (bruto)
Netto bijdrage aan de overheid
€ 24.600
43% van je loonkosten · na toeslagen
Naar je gemeente · totaal
±€ 2.817
via het gemeentefonds (uit je rijksbelasting) ±€ 2.401 · plús directe heffingen — OZB, riool & afval ±€ 416zie §04
Daarvan landt bij — naar functie (COFOG, naar rato)
Sociale bescherming€ 9.18037,3%
Gezondheidszorg€ 4.01016,3%
Onderwijs€ 2.83011,5%
Economie & infrastructuur€ 2.4359,9%
Algemeen bestuur & rente€ 2.2909,3%
Openbare orde & veiligheid€ 1.0604,3%
Defensie€ 9103,7%
Milieubescherming€ 8853,6%
Recreatie, cultuur & sport€ 6652,7%
Volkshuisvesting€ 3451,4%

Binnenring: van je loonkosten houd je reëel het lichte deel over; het donkere deel is belasting & premies (bruto). Middenring: dat overheidsdeel naar rato verdeeld over de functionele bestemming van álle overheidsuitgaven samen (COFOG, CBS StatLine 84122NED, jaar 2024). De gouden boog markeert hoeveel daarvan via het gemeentefonds bij je eigen gemeente landt (~10% van het overheidsgeld). Toeslagen komen er weer bíj — die verlagen je netto bijdrage. Let op: dit zijn de belastingen op je loon en bestedingen. Daarbovenop betaal je je gemeente nog direct de lokale heffingen (OZB, riool, afval) — die staan los van je loonkosten en zijn daarom apart bij "naar je gemeente" opgeteld; details in §04. Een andere doorsnede dan de functies: gemeenten financieren óók een deel van zorg, onderwijs en veiligheid. Illustratief, niet geoormerkt.

De rekensom, stap voor stap
Voor jouw inkomen · 2026
 
Loonkosten werkgeverwat jij je werkgever kost
€ 56.600
WerkgeverspremiesAof 7,63% · Awf 2,74% · Whk 1,52% · Zvw 6,10%
€ 8.600
=
Brutoloon
€ 48.000
Loonheffinginkomstenbelasting + premies vv − heffingskortingen
€ 9.831
=
Netto loon
€ 38.169
Btw + accijns op besteding~16% van wat je netto besteedt · schatting
±€ 5.725
Gemeentelijke heffingenOZB, rioolheffing & afval · rechtstreeks aan je gemeente
±€ 416
=
Echt besteedbaar — in totaal ±€ 25.000 (44%) naar rijk + gemeente
±€ 31.600

Indicatieve berekening op 2026-tarieven (Belastingdienst / Grant Thornton): box 1 (35,70% / 37,56% / 49,50%), algemene heffingskorting (max €3.115) en arbeidskorting (max €5.685), werkgeverspremies tot het maximumpremieloon €79.409, hypotheekrenteaftrek bij koopwoning (eigenwoningforfait 0,35% WOZ, aftrek max 37,56%, Wet Hillen 2026), en toeslagen (zorgtoeslag, kinderbijslag, kindgebonden budget) op 2026-bedragen. De gemeentelijke heffingen zijn de Katwijkse 2026-tarieven (rioolheffing € 184,01, afvalstoffenheffing € 231,83/€ 355,91, OZB 0,1200% van de WOZ bij een koopwoning; zie §04). Aannames: één inkomen per huishouden, geen pensioenaftrek, kinderen gemiddeld in de leeftijd 6–11, geen huurtoeslag. De btw/accijns-laag is een schatting (~16% van netto besteding). Geen individuele aanslag — voor een exacte berekening: belastingdienst.nl en toeslagen.nl.

Hoe meer je verdient, hoe minder je overhoudt
% van je loonkosten · per bruto-inkomen
Jij houdt over (reëel besteedbaar)
Naar de overheid (bruto)
Jouw inkomen nu

Beide lijnen als % van de totale loonkosten; samen 100%. Het overheidsdeel (bruto: werkgeverspremies + loonheffing + geschatte btw/accijns) loopt op van ~29% bij een laag inkomen naar ruim 56% bovenin de toptarieven — je houdt dus relatief steeds minder over. Toeslagen (niet in deze lijnen) verzachten dat juist onderin. Zelfde 2026-model als hierboven; de gouden stip volgt jouw gekozen inkomen.

Loont méér werken altijd? — de armoedeval
Netto besteedbaar inkomen · per bruto-inkomen · 2026 · indicatief
Paar, 2 kinderen, huurwoning
Alleenstaand, geen kinderen
Armoedeval-zone
€25k – €45k
De armoedeval-zone
hier loopt de lijn bijna vlak
+€2.100
Gezin · €26k → €36k bruto
€10.000 meer werken, amper meer te besteden
+€5.200
Alleenstaand · zelfde stap
zonder toeslag-afbouw blijft er wél meer over

De rode lijn loopt tussen grofweg € 25.000 en € 45.000 bruto bijna vlak: een gezin met kinderen in een huurwoning gaat er van een loonsverhoging nauwelijks op vooruit. De oorzaak is de "marginale druk" — bij elke euro extra bruto vallen zorgtoeslag, kindgebonden budget én huurtoeslag tegelijk weg, terwijl de arbeids- en algemene heffingskorting óók afnemen. In het diepste punt blijft van € 100 meer bruto maar ±€ 15 over. Een alleenstaande zonder kinderen (gestippeld) heeft dat probleem niet en stijgt gewoon door. Voorbeeldhuishouden: paar, 2 kinderen, één kostwinner, kale huur ±€ 750/mnd; de Y-as begint bij € 20.000. Zelfde 2026-belastingmodel als hierboven, aangevuld met een indicatieve huurtoeslag; werkelijke bedragen hangen af van huur, vermogen en exacte gezinssituatie. Illustratief, geen individuele berekening — systematiek conform Nibud/CPB-analyses van de marginale druk.

De brug naar lokaal

En hoeveel daarvan komt terug in Katwijk?

Van alle Rijksuitgaven — €486 mld in 2026 — gaat ±€47,5 mld naar het Gemeentefonds: ongeveer €1 van elke €10. Het Provinciefonds krijgt €3,7 mld. De rest geeft het Rijk direct uit of laat het via de sociale fondsen lopen (AOW, WW, zorg).

Dat gemeentefonds is verreweg de grootste geldstroom naar gemeenten. Hieruit betaalt ook Katwijk het leeuwendeel van zijn €246 mln begroting — de algemene uitkering.

Maar de verdeling is níet per inwoner gelijk. Katwijk zit in het verdeelmodel onder het landelijk gemiddelde: een relatief welvarende, residentiële gemeente met weinig grootstedelijke problematiek. Je draagt landelijk volledig mee, maar krijgt per inwoner minder terug dan bijvoorbeeld Rotterdam.

Kortom: van je ±€ 24.600 belasting per jaar loopt grofweg €2.000–2.500 via het gemeentefonds — en dáárvan landt maar een deel in je eigen gemeente.

Rijksuitgaven 2026 · waar het landt€486 mld totaal · Miljoenennota 2026
Rijk-direct & sociale fondsenzorg, AOW, WW, defensie, rente…
€ 435 mld
Gemeentefondsalle 342 gemeenten · ±9,8%
€ 47,5 mld
Provinciefondsalle 12 provincies
€ 3,7 mld

Bronnen: CPB Kerngegevens MEV 2026 (modaal inkomen €48.000; collectieve lastendruk 38,5% bbp); OECD Taxing Wages 2025, country note Netherlands (belastingwig single worker 35,1%, 2024); premiepercentages 2026 Belastingdienst/Grant Thornton; Miljoenennota 2026 / rijksfinancien.nl (Rijksuitgaven €486,3 mld, gemeentefonds €47,5 mld, provinciefonds €3,7 mld); CBS StatLine 84122NED (COFOG-verdeling, 2024). Werkgeverslasten, loonheffing en de btw/accijns-laag per modaal inkomen zijn berekeningen/schattingen op deze harde tarieven — bedoeld als gemiddeld beeld, geen individuele aanslag.

Katwijk: wat betaal je in totaal?
Per inwoner · gemiddeld · per jaar
€25.200
Landelijk · per inwoner
belasting + premies · €451 mld ÷ 17,9 mln inw.
±€460
Lokaal · per inwoner
gemeente + waterschap · €1.106 ÷ 2,4 pers.
±€25.660
Totaal · per inwoner
landelijk + lokaal samen

Van elke €100 belasting die je als Katwijker betaalt, is maar ±€1,80 lokaal — de rest gaat naar Den Haag. Maar juist over dat kleine lokale deel beslist de gemeenteraad direct. Daarover gaat de rest van deze pagina ↓

Landelijk per inwoner: belasting- en premieontvangsten Rijk €451,4 mld (Miljoenennota 2026) ÷ 17,9 mln inwoners. Lokaal per inwoner: gemiddelde gemeentelijke woonlasten meerpersoons Katwijk €1.106 (COELO/BSGR 2026, incl. waterschap) ÷ gemiddelde huishoudgrootte 2,4. Beide zijn gemiddelden per hoofd over álle inwoners — een ander getal dan de €24.600 per modaal wérkende hierboven. Orde-van-grootte, geen individuele aanslag.

§ 02 — Overzicht

Waar gaat het geld naartoe?

De gemeente Katwijk begroot voor 2026 in totaal €246 miljoen aan lasten, verdeeld over negen programma's.

€246mln
Totale lasten · begroting 2026

De begroting 2026 sluit met een tekort vóór reservemutaties van € 1,3 mln; ná inzet van reserves resteert een positief saldo van € 32.000. De vaste schuld loopt tegelijk op tot € 222,9 mln eind 2026 en groeit door naar € 364,6 mln in 2029.

€244,7 mln
Baten 2026
~87% Rijk & belastingen
−€1,3 mln
Saldo vóór bestemming
+€32k ná reservemutaties
€222,9 mln
Vaste schuld · eind 2026
~€3.309 per inwoner
€364,6 mln
Vaste schuld · 2029
+63,6% t.o.v. 2026

De Rijksbijdrage

Waar komt het Rijksgeld vandaan — en wie betaalt dat?

Het Rijk financiert het overgrote deel van de Katwijkse begroting via het Gemeentefonds en specifieke uitkeringen — naar schatting driekwart van de €244,7 mln baten. Samen met de lokale belastingen (OZB, riool, afval) komt 87% van de inkomsten uit publieke heffingen. Het Rijksdeel is geen aparte pot: het wordt elk jaar gevuld met landelijke Rijksbelastingen — inkomstenbelasting, btw en vennootschapsbelasting — die iedere Nederlander betaalt.

De verdeling over gemeenten gebeurt via een kostenmodel met ruim vijftig criteria: aantal jongeren, bijstandsgerechtigden, lage inkomens, slechte woningvoorraad, sociaal-economische status. Niet pro-rata per inwoner. Gemeenten met veel sociale problematiek krijgen meer per inwoner.

Katwijk valt in dat model aan de "lage" kant: relatief gezond inkomensniveau, beperkte bijstandspopulatie, weinig grootstedelijke problematiek. De algemene uitkering aan Katwijk daalt bovendien vanaf 2026 (zo licht de begroting 2024 al toe). Tegelijk dragen Katwijkse belastingbetalers wel volledig mee aan de landelijke pot — naar inkomen en consumptie.

Per inwoner krijgt Katwijk € 2.068 uit het gemeentefonds — € 417 minder dan het landelijk gemiddelde van € 2.485. Voor 67.360 inwoners is dat ruim € 28 miljoen per jaar dat via het verdeelmodel naar gemeenten met zwaardere problematiek gaat. Op het bredere totaal aan rijksuitkeringen loopt die spread enorm uiteen: van € 7.778 per inwoner in Rotterdam tot € 1.179 in Bloemendaal (COELO).

Tegelijk dragen Katwijkers via inkomsten- en consumptiebelasting volledig mee aan die landelijke pot — door de bovengemiddelde inkomens naar verhouding zelfs méér dan gemiddeld. Je betaalt dus meer in dan je terugkrijgt: Katwijk subsidieert per saldo gemeenten met meer sociale lasten.

Gemeentefonds · per inwoneralgemene uitkering · wat je krijgt
Landelijk gemiddeld€ 44,9 mld ÷ 17,9 mln inw. · COELO 2025
€ 2.485
Katwijk krijgt€ 139,3 mln ÷ 67.360 · begroting 2026
€ 2.068
Verschil · Katwijkonder gemiddeld · ≈ € 28 mln/jaar minder
−€ 417

Bronnen: Programmabegroting 2026 Katwijk (kerngegevens p. 8); COELO Atlas rijksuitkeringen 2025 (spread Rotterdam–Bloemendaal); Miljoenennota 2026 (Gemeentefonds totaal). Katwijk ontvangt in 2026 € 139,3 mln algemene uitkering uit het Gemeentefonds — circa € 2.068 per inwoner, onder het landelijk gemeentefonds-gemiddelde van ~€ 2.485 (COELO 2025). Samen met de OZB-opbrengst (€ 26,5 mln) vormt dit het leeuwendeel van de algemene dekkingsmiddelen. De algemene uitkering daalt bovendien vanaf 2027 door rijksbeleid (de "ravijnjaren"). Twee maten: het gemeentefonds (algemene uitkering, ~€ 2.485/inw gemiddeld) is wat hiernaast staat; het totaal aan rijksuitkeringen (alle 175 uitkeringen, € 47 mld, ~€ 2.626/inw gemiddeld, inclusief specifieke uitkeringen) is de bredere maat waarop Rotterdam € 7.778 en Bloemendaal € 1.179 per inwoner ontvangen. Het verschil van € 28 mln is € 417/inwoner × 67.360.

Negen programma's
Lasten 2026 · in mln
01
Ondersteuning & zorg
WMO, jeugdhulp, opvang wonen
€ 50,3 mln20%
€ 747 per inwoner · zwaarste post: jeugdhulp €27,9 mln details
02
Maatschappelijke participatie
Onderwijs, cultuur, sport, sociale basis
€ 49,3 mln20%
€ 732 per inwoner · grootste binnen: Sociale basis €27,0 mln details
03
Bestuur, dekking & overhead
Raad, college, bedrijfsvoering
€ 44,3 mln18%
€ 658 per inwoner · grootste binnen: Overhead €34,4 mln details
04
Werk, inkomen & schulden
Bijstand, re-integratie, schuldhulp
€ 31,1 mln13%
€ 462 per inwoner · BUIG-rijksbijdrage dekt ~90% details
05
Energie, groen & milieu
Riool, afval, duurzaamheid
€ 22,9 mln9%
€ 340 per inwoner · riool & afval kostendekkend via heffingen details
06
Verkeer, vervoer & waterstaat
Wegen, parkeren, openbaar vervoer
€ 19,9 mln8%
€ 295 per inwoner · parkeren levert netto €0,9 mln op details
07
Volkshuisvesting & leefomgeving
Wonen, grondexploitaties
€ 17,6 mln7%
€ 261 per inwoner · grexen Valkenburg en Bloem details
08
Veiligheid
Brandweer, OOV, crisisbeheersing
€  8,0 mln3%
€ 119 per inwoner · bijdrage Veiligheidsregio Hollands Midden details
09
Economie
Bedrijvigheid, toerisme, havens
€  2,5 mln1%
€ 37 per inwoner · kustgemeente: toerisme en havens details

§ 04 — Jouw lasten

Wat betaal jij?

Drie voorbeeldhuishoudens en de Katwijkse tarieven 2024–2026 voor OZB, afvalstoffenheffing en rioolheffing.

Huurder · appartement
Eenpersoons · geen OZB eigenaar
€ 416
Afvalstoffenheffing · vast€ 231,83
Rioolheffing€ 184,01
OZB eigenaar
Gezin · koopwoning €380k
Meerpersoons · eigenaar
€ 996
Afvalstoffenheffing · vast€ 355,91
Rioolheffing€ 184,01
OZB eigenaar · 0,1200%€ 456,00
Ouder echtpaar · woning €520k
Tweepersoons · eigenaar
€ 1.164
Afvalstoffenheffing · vast€ 355,91
Rioolheffing€ 184,01
OZB eigenaar · 0,1200%€ 624,00

Bedragen zijn alleen gemeentelijke heffingen — exclusief waterschap Rijnland (zuiveringsheffing, watersysteemheffing). Ter vergelijking: gemiddelde gemeentelijke woonlasten meerpersoons stijgen volgens Coelo/BSGR van € 1.032 (2025) naar € 1.106 (2026) — dat totaal is inclusief waterschap en een gemiddelde WOZ-aanslag. Vanaf 2025 komt er bij afval een variabel tarief bovenop: € 1,31 per aanbieding ondergrondse container, € 3,06 voor mini-container 140 L, € 5,25 voor 240 L.

Tarieven Katwijk · 2024 → 2026
bron: Programmabegroting 2026 · tarieventabel p. 176–177
Heffing 2024 2025 2026 Δ vs 2024
OZB woningenEigenaar · tarief in % WOZ-waarde 0,1080% 0,1174% 0,1200% +11,1%
RioolheffingVast tarief per aansluiting · tot 250 m³ € 164,36 € 175,21 € 184,01 +12,0%
AfvalstoffenheffingVast tarief · eenpersoonshuishouden € 255,71 € 222,36 € 231,83 −9,3%
AfvalstoffenheffingVast tarief · twee- of meerpersoons € 371,85 € 341,40 € 355,91 −4,3%
Restafval variabelPer aanbieding ondergrondse container · vanaf 2025 n.v.t. € 1,31 € 1,31 0,0%
OZB niet-woningenEigenaar · % WOZ · + gebruiker 0,1858% 0,5451% 0,6144% 0,6282% +15,2%

Tarieven overgenomen uit de officiële tarieventabel van de Programmabegroting 2026 (p. 176–177). De OZB stijgt in 2026 alleen trendmatig met 2,25 %: de in het coalitieakkoord 2022 afgesproken jaarlijkse boventrendmatige verhoging van 5 % is voor 2026 eenmalig geschrapt (Voorjaarsnota 2025). De definitieve OZB-percentages worden uiterlijk in december 2025/januari 2026 bijgesteld zodra de WOZ-waardeontwikkeling per peildatum bekend is. Naast het eigenarentarief betalen gebruikers van niet-woningen apart 0,1858 % (2025: 0,1817 %). Afvalstoffentarief ligt onder 2024 doordat sinds 2025 een deel van de kosten via het variabele diftar-tarief loopt. Bedragen exclusief waterschap Rijnland.

§ 05 — Formatie

Hoeveel mensen werken er?

De Katwijkse organisatie telt 621 fte — ambtenaren, bestuur en griffie samen. Waar zitten ze, en wat kost dat?

621 fte
Totaal
1 fte per 108 inwoners · ambtelijk + bestuur
583,30 fte
Ambtelijk
verdeeld over 18 organisatie-onderdelen
33
Raadsleden
1 raadslid per 2.041 inwoners · + 5 wethouders
€58,6 mln
Loonsom 2026
~€870 per inwoner · ~€94.363 per fte
Ambtelijke organisatie · 18 onderdelen
fte 2026 · loonsom incl. werkgeverslasten
Onderdeel fte Loonsom € per fte
1Externe & Interne Dienstverlening61,61€ 4,71 mln€ 76.416
2Dagelijks Beheer61,56€ 4,74 mln€ 77.064
3Beleid Fysieke Leefomgeving54,52€ 6,28 mln€ 115.150
4Vergunningen, Toezicht & Handhaving48,38€ 4,10 mln€ 84.808
5Servicepunt47,21€ 4,24 mln€ 89.853
6Planmatig Beheer46,43€ 4,90 mln€ 105.449
7Informatie & Automatisering overhead46,14€ 4,38 mln€ 94.842
8Beleid Sociale Leefomgeving39,05€ 4,11 mln€ 105.301
9Projecten, Programma's & Opgaven35,54€ 4,16 mln€ 117.107
10Wijkteams31,54€ 2,84 mln€ 89.949
11Financiën overhead23,69€ 2,54 mln€ 107.007
12Concernzaken & Advies overhead19,74€ 2,31 mln€ 116.920
13Communicatie & Wijkregie overhead17,78€ 1,90 mln€ 106.580
14HRM overhead17,08€ 1,67 mln€ 98.009
15Inkoop & Juridische Zaken overhead13,58€ 1,47 mln€ 108.100
16Gebiedsontwikkeling Valkenhorst9,67€ 1,09 mln€ 112.203
17Griffie ondersteuning raad5,78€ 0,68 mln€ 118.166
18Directie4,00€ 0,71 mln€ 178.000
Totaal ambtelijk583,30€ 56,82 mln€ 97.406
Bestuur · raad & college
gerapporteerd apart van ambtelijke organisatie
Onderdeel Leden / fte Loonsom € per lid/fte
GemeenteraadVergoedingen raadsleden · 33 personen33 leden€ 902.000€ 27.333
College van B&WBurgemeester + 4 wethouders5 leden€ 904.000€ 180.800
Totaal bestuur38,00€ 1,81 mln

Bron: Programmabegroting 2026 Katwijk, Bijlage 1 Formatie (p. 283) — alle 18 ambtelijke onderdelen zijn integraal overgenomen. De griffie (5,78 fte) valt in de begroting binnen het ambtelijke subtotaal van 583,30 fte; het bestuur (38 fte) bestaat uit raad en college. Samen 621,30 fte · € 58,62 mln. Daarnaast staat nog € 0,50 mln "overige personele lasten" (o.a. logopedie, muziekschool, burgerlijke stand) buiten deze telling. Rekenkamer Katwijk: na "Scherp aan de wind" (2012) werden ±50 fte geschrapt; de formatie ligt onder het gemiddelde van vergelijkbare gemeenten.

Wat krijgt een ambtenaar?
CAO Gemeenten · zit allemaal al in de loonsom

De € 97.406 per fte hierboven is — net als bij elke werkgever — de volledige loonkost, niet het salaris. Het brutoloon (de maandbedragen per schaal staan in §06 Salarissen) ligt lager; daar bovenop betaalt de gemeente sociale premies, ABP-pensioen en het keuzebudget. Wat een ambtenaar onder de CAO Gemeenten krijgt:

36 uur
Voltijds werkweek
CAO Gemeenten · niet 40 uur
17,05%
IKB-keuzebudget
8% vakantiegeld + 7,55% eindejaars + 1,5% levensloop
+ ABP
Pensioen
werkgever legt fors bij · opbouw over loon + IKB
20+ dagen
Vakantie
144 u wettelijk + bovenwettelijk verlof

Het IKB (Individueel Keuzebudget) is 17,05% van het salaris dat de ambtenaar vrij besteedt — laten uitbetalen, extra verlof kopen of opleiding. Vakantiegeld én eindejaarsuitkering zitten dáár al in. Belangrijk: al deze voorwaarden zitten al in de loonsom van € 58,6 mln — er komt niets bovenop. De gemiddelde loonkost ligt hoger dan bij veel gesubsidieerde instellingen doordat de formatie veel hogere schalen (beleid, ICT, management, specialisten) telt; de feitelijke maandsalarissen per schaal staan in §06. Bron: CAO Gemeenten 2024–2025 / 2025–2027 (VNG).

De verborgen formatie · externe inhuur
Rekenkamer-onderzoek · cijfers 2017–2021

De 621 fte hierboven is alleen het vaste personeel. Daarbovenop huurt Katwijk fors extern in — interim-managers, specialisten en tijdelijke krachten die niet in de formatie staan. Het laatste onafhankelijke onderzoek hiernaar (Rekenkamercommissie Katwijk, 2022) constateerde dat de inhuur structureel hoger ligt dan bij vergelijkbare gemeenten, en bleef stijgen.

24%
Inhuurquote 2021
van de loonsom · was 19% in 2017
~€11 mln
Externe inhuur 2020
op een loonsom van €32,1 mln toen
72%
Wijkteams extern
hoogste cluster · veel meer dan gemiddeld
7,0 fte
Vaste formatie / 1.000 inw.
onder gemiddelde 7,7 → meer inhuur nodig

Oorzaken volgens het rapport: hoog ambitieniveau (woningbouw, realisatie Valkenhorst, Omgevingswet, decentralisaties sociaal domein), krapte op de arbeidsmarkt en een bewust kleinere vaste formatie. De gemeente stelde zelf een norm van 15% en een streefpercentage van 10% — dat laatste werd op korte termijn niet haalbaar geacht.

Bron: Rekenkamercommissie Katwijk, onderzoek "Externe inhuur" (uitgevoerd door Necker), eindrapport 26 januari 2022, onderzoeksperiode 2017–2021. Let op: dit is het meest recente openbare onderzoek naar inhuur, maar het loopt vóór de huidige begroting — de Programmabegroting 2026 publiceert geen losse inhuurquote. De cijfers schetsen dus de structurele situatie, niet exact 2026.

§ 06 — Salarissen

Wat verdienen ze?

Katwijk volgt de CAO Gemeenten 2025–2027. Zestien schalen, van €2.441 tot €10.147 bruto per maand.

Zestien schalen, één cao

Alle ambtenaren vallen onder de CAO Gemeenten 2025–2027. Die cao ordent functies in 16 salarisschalen, elk met een minimum- en maximumbedrag. Waar iemand binnen de schaal staat, hangt af van jaren ervaring (periodieken).

De gemeentesecretaris — de hoogste ambtenaar — zit in schaal 16. Een medewerker burgerzaken in schaal 5 of 6. Een beleidsadviseur in schaal 10 of 11. Een afdelingsmanager in schaal 14 of 15.

Bron: VNG · CAO Gemeenten 2025–2027, tabel 3 · bedragen bruto/maand bij 36-urige werkweek
Schaal 1 · minimum
€ 2.441
bruto/maand
Schaal 16 · maximum
€ 10.147
bruto/maand · ±4,2× schaal 1
Salarisschalen · min – max
bruto per maand · schalen 14–16 in alarm
Voorbeeldfuncties · per schaal-cluster
indicatief · werkelijke inschaling per functie
Cluster Typische functies Bandbreedte bruto/mnd
Schaal 1–4uitvoerend · administratief Medewerker parkeertoezicht, schoonmaker, ondersteuning balie € 2.441 – € 3.380
Schaal 5–6vak-uitvoerend Medewerker burgerzaken, medewerker belastingen, handhaver BOA € 2.850 – € 4.140
Schaal 7–8allround / coördinatie Consulent WMO, inkoopmedewerker, coördinator KCC € 3.260 – € 4.910
Schaal 9–10beleid · advies Beleidsmedewerker, juridisch adviseur, projectleider uitvoering € 3.660 – € 5.890
Schaal 11–12senior beleid Senior beleidsmedewerker, teamcoördinator, controller € 4.470 – € 7.250
Schaal 13senior / strategisch Senior beleidsadviseur, strategisch adviseur, programmamanager € 5.580 – € 7.970
Schaal 14–15management Afdelingsmanager, directeur bedrijfsvoering, concerncontroller € 6.370 – € 9.510
Schaal 16top-ambtenaar Gemeentesecretaris · algemeen directeur € 7.590 – € 10.147

§ 07 — Subsidies

Wie krijgt er subsidie?

€12,3 miljoen aan subsidies in 2026, verdeeld over 69 regels uit de officiële bijlage — van cultureel centrum tot welzijnsstichting, oud papier en isolatieregelingen.

€12,3 mln
Totaal 2026
~€182 per inwoner · 69 regels
€9,3 mln
Structureel
~76% · jaarlijks terugkerend
€2,2 mln
Incidenteel
~18% · eenmalig of tijdelijk
€3,1 mln
Grootste post · Planck
~€46 per inwoner · 25% van alle subsidies
Sorteer
Categorie
69 regels · volledige officiële bijlage — alle subsidies uit Bijlage 5 "Subsidies 2025–2029" van de Programmabegroting 2026 (p. 314–315), bedragen × € 1.000. Lijn = begroting 2025 → 2029 · gouden balk = 2026
Subsidies onder de loep
per post een eigen dossier · in opbouw

§ 08 — Per programma

Wat kost elk programma écht?

Negen programma's, elk met eigen deelprogramma's en saldo. Klik een programma open voor de details.

€246 mln
Totale lasten 2026
~€3.652 per inwoner · 9 programma's
87%
Aandeel Rijk & belastingen
van de €244,7 mln baten
€222,9 mln
Vaste schuld · eind 2026
loopt door tot €364,6 mln in 2029

Bron: Programmabegroting 2026 Katwijk, "Wat mag het kosten"-tabellen per (deel)programma — alle 20 deelprogramma-saldi zijn rechtstreeks overgenomen uit de exploitatieregel (Begroting 2026) van die tabellen. De som van alle programma's bedraagt circa +€ 1,3 mln, in lijn met het geraamde begrotingssaldo 2026. Saldo = lasten − baten (vóór reserve-mutaties); een negatief saldo betekent dat een programma per saldo geld binnenbrengt (typisch bij programma 0, waar algemene uitkering en OZB zijn geboekt, en bij 7B riool/afval dat kostendekkend is).